【住建部令第37号、建办质31和48号文】危大工程检查要点汇总！工程实体问题分析！
很多同行朋友对危大工程的范围、要求、检查要点、方案编制还是不是很清楚，本文就危大工程各项问题进行说明和分析。希望可以帮到工程朋友。
1.危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑工程
（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。
（二）附着式升降脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）高处作业吊篮。
（五）卸料平台、操作平台工程。
（六）异型脚手架工程。
五、拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。
五、拆除工程
（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
“危大工程”有哪些
危大工程及超过一定规模的危大工程范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定的。
（表一：“危大工程”有哪些？）
危大工程要求
超过一定规模的危害工程大需求
专项方案怎么编
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字。加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；
（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；
（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；
（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；
（八）应急处置措施；
（九）计算书及相关施工图纸。
专家论证怎么办
专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。
（一）专家（专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名，与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会）；
（二）建设单位项目负责人；
（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；
（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；
（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
（一）专项施工方案内容是否完整、可行；
（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；
（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全
危大基坑未按设计图纸进行喷锚施工，或超危基坑未按设计图纸进行有效放坡，基坑周边均有施工道路或建筑物等，项目汇报原因为甲指分包或场地道路、高压线等影响，项目未取得设计或业主同意擅自进行变更，雨季来临，未形成有效的降排水措施，存在安全风险。
基坑边坡挡水、排水或喷锚不到位。
基坑支护施工不到位，支护桩大小不一，桩上部钢筋未锚入冠梁，冠梁施工不到位，高度参差不齐。
堆土场、下坑坡道等临时边坡管理缺失，支护措施遗漏，造成重大安全隐患。
危大或超危模架、外架未按方案搭设，模架普遍存在的问题为立杆间距、步距未按方案实施，梁底立杆缺失，水平杆件缺失，顶托自由端超高，楼板主龙骨间距过大；外架存在的问题有基础不牢或塌陷，立杆悬空，与内架拉结或拉结点缺失，立杆间距过大或缺失，或落地架落顶板无计算无回顶；以上问题现场与技术脱节，方案验收流于形式。
板底模架搭设不规范，架体缺失水平杆，梁侧未按照方案设置对拉螺栓，梁下未按照方案设置立杆支撑等。
高大模板涉及地库梁底模架立杆数量少、自由端高、无横杆和板模架顶部支设随意。
地库柱帽采用扣件承载全部重量，方案为U拖承载；现场施工与方案不符。
施工现场板底主龙骨为单钢管。
模架体系缺少一个方向或两个方向顶部小横杆，导致自由端超高；个别项目模架立杆部分悬空。
梁底立杆早拆，导致梁底主龙骨悬挑；板底主龙骨端部无固定措施，主龙骨悬挑，楼板下挠明显。
板底模架搭设不规范，架体缺失水平杆，步距过大，U托自由端长度超标、U托歪斜。
地下室顶板洞口支架回顶、后浇带支撑架回顶措施不到位，违反板底支撑架保留规定。
轮扣架局部不合模数部位缺少横杆连接。
模板支撑架横杆早拆。
楼梯架体立杆未落地。
挑架局部联梁悬挑过长，端部缺失保险绳卸荷，连梁倾斜。
外架扫地杆缺失。
采光井位置外架立杆缺失。
悬挑架搭设与方案不符、验收流于形式。保险钢丝绳未张紧或绳卡数量、位置不达标；悬挑工字钢安装不规范，连墙件与架体立杆、结构墙体连结不合规。
悬挑架位于悬挑部位，锚固段含悬挑部位，下部回顶缺失。
外架预留断口位置未做加强处理。
外防护架采用单排外架与模架体系拉结
悬挑架连墙件仅连接内排杆，悬挑工字钢采用现场对接焊接长。
悬挑架扣件缺失。
悬挑工字钢锚固不牢固，有接长使用的工字钢梁。
采用预埋短钢管的连墙件，不按方案设置双扣件，或双扣件设置不合理。
爬架附着支座尺寸有偏差，现场采用垫块支设，造成螺栓受力情况与计算书不符；因未按方案施工，料台轨道上拉点处结构拉裂；
爬架方案和方案交底对于升降机顶部的架体连接及加强措施均未明确，导致现场电梯顶部爬架变形，钢管变形。
爬架最上一道附墙支座有缺失。
顶层局部缺失支座，支顶器安装不规范，关键承重构件开裂；
爬架缺少顶部支座
卸料平台类现场实施问题
卸料平台安装不稳固
卸料平台钢丝直径，方案计算21.5，现场采用15.5，且钢丝绳与外架冲突。
卸料平台钢丝绳规格为18与方案20不符；方案中锚固长度为2.85米，现场锚固长度为1.8米；卸料平台与阳台交界处垫木方，导致阳台受一部分力。
落地卸料平台侧面剪刀撑缺失
塔吊附着支座采用预埋式，该位置混凝土施工质量存在严重缺陷，造成握裹力不足，使塔吊运行存在安全风险。
现场塔吊附臂形式混乱，如方案及交底中显示塔吊为角钢格构式，方案验收图片为槽钢格构式，安全部验收资料显示符合方案要求；现场甚至出现同一层三肢附臂分别为角钢格构、槽钢格构、槽钢对扣（或方管）的情况。
依据：
➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部〔2018〕37号令）
住建部官网链接：https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengceguizhang/201803/20180320_763794.html
➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号文）
住建部官网链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/tzgg/201805/20180522_236168.html
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